به گزارش روز دوشنبه ايرنا به نقل از پايگاه اطلاع رساني دولت در اين آئين نامه، وزارتخانه هاي راه، کشور، بهداشت و ارتباطات و پليس راه، اورژانس و جمعيت هلال ‌‌احمر به عنوان دستگاه هاي ذيربط در مديريت ايمني حمل و نقل و سوانح رانندگي تعيين شده اند * در راستاي تحقق مديريت واحد حمل و نقل، وزارتخانه‌هاي راه و کشور وظيفه سياست‌گذاري کلان، برنامه‌ريزي و نظارت عالي مديريت ايمني راهها و سوانح ترافيـکي را به ترتيب در شبکه حمل و نقل برون شهري و شهرها و حومه آن بر عهده دارند.

وزيران عضو کارگروه توسعه حمل و نقل عمومي و مديريت مصرف سوخت به‌استناد اصل يکصد و سي و هشتم قانون اساسي ، آيين‌نامه مديريت ايمني حمل و نقل و سوانح رانندگي را تصويب کردند.

بر اساس اين آئين نامه، وزارت راه و ترابري موظف است براي افزايش ايمني راههاي برون‌شهري اقداماتي از قبيل شناسائي نقاط پر تصادف به تفکيک حوزه‌هاي جغرافيائي، تعيين اولويت ها و ارائه برنامه زمان بندي‌شده سالانه براي انجام اقدامات ايمن‌سازي آنها ، درجه‌بندي ايمني راههاي کشور و بازديد ايمني راههاي موجود و انجام اقدامات ايمن‌سازي با اولويت اقدامات کم هزينه مهندسي ، بازرسي ايمني راهها در مرحله مطالعاتي، آرام‌سازي تردد خودروها در فواصل معين قبل از ورود به نقاط پر تصادف حوزه‌هاي جغرافيايي ، تأمين، نصب و مديريت دوربين‌هاي کنترل سرعت با قابليت انتقال خودکار اطلاعات ثبتي آن به اولين پاسگاه پليس در مسير به منظور توقف و اعمال قانون راننده متخلف در اولين پاسگاه بعدي، تأمين و نصب دستگاههاي (GPS) موردنياز براي تجهيزگشتها و کارشناسان رسيدگي به تصادفات، به منظور ثبت مختصات دقيق محل تصادف در سيستم جامع اطلاعات تصادفات، الزام رانندگان ناوگان حمل و نقل عمومي براي نصب و عملياتي نمودن (GPS) ، مکان‌يابي و توسعه هدفمند تير پارک‌ها و مجتمع‌هاي خدمات رفاهي بين‌ راهي با لحاظ نمودن اولويتهاي تعريف شده در طرح جامع مجتمع‌هاي خدمات رفاهي و الزام به‌تأمين محل استقرار تيم‌هاي عملياتي دستگاههاي مؤثر و الزام رانندگان ناوگان حمل و نقل عمومي به داشتن تجهيزات موضوع آيين‌نامه حمل بار و مسافر و مدت لغو پروانه فعاليت و تعطيلي مؤسسات حمل و نقل جاده‌اي و نيز ارائه آموزش‌هاي موردنياز براي استفاده صحيح و مؤثر از آنها انجام دهد.

بر اين اساس، وزارت راه همچنين موظف است اموري مانند کنترل ساعات کاري رانندگان ناوگان حمل و نقل عمومي ، نوسازي ناوگان حمل و نقل عمومي ، اعـمال مـقررات بازدارنده تعريف شـده در دستورالعـمل صدور، تمـديد، تعويض و لغو برگ فعاليت رانندگان حمل و نقل بار و مسافر برون‌شهري ، ارزيابي مستمر عملکرد شرکتهاي حمل و نقل عمومي در زمينه رعايت اصول ايمني ترافيکي، بهره‌گيري از رانندگان واجد شرايط ناوگان حمل و نقل عمومي در امداد افتخاري به مجروحان و اطلاع‌رساني سريع تصادفات به مراکز پليس، اورژانس، راهداري و هلال‌احمر با همکاري وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات، تهيه و اجراي طرح کنترل دوره‌اي سلامت، مهارت و صلاحيت رانندگان سيستم حمل و نقل عمومي بعد از اخذ گواهينامه با همکاري پليس راهنمايي و رانندگي و وزارت بهداشت، تدوين برنامه عملياتي جامع به منظور تجهيز تيم‌هاي متخصص مقابله با مواد خطرناک در سطح راهها، ساماندهي و نظارت بر عملکرد مراکز امداد خودرو و يدک‌کش‌ها و مکان‌يابي و تجهيز راهها به تابلوهاي پيام متغير خبري را براي افزايش ايمني راههاي برون‌شهري انجام دهد.

بر اساس اين آيين نامه، وزارت کشور موظف است براي افزايش ايمني شبکه معابر شهرها و حومه از طريق شهرداري‌ها اقداماتي از قبيل شناسايي موقعيت وقوع تصادفات کاربران آسيب‌پذير مانند موتورسواران و عابران پياده و نقاط حادثه‌خيز شهرها و حومه آنها و ايمن‌سازي اين نقاط با اولويت اقدامات کم‌هزينه مهندسي، تأمين ايمني عبور و مرور در محدوده‌هاي اجراي عمليات عمراني مطابق ضوابط مشخص شده در آيين‌نامه ايمني راه ، مکان‌يابي و تجهيز شبکه به تابلوهاي پيام متغير خبري ، ساماندهي و نظارت بر عملکرد مراکز امداد خودرو و يدک‌کش‌ها و تقويت و تجهيز تيم‌هاي متخصص مقابله با مواد خطرناک را انجام دهد.

بر اين اساس وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکي موظف است براي اجراي اين آيين‌نامه ضمن حضور در تمامي حوادث رانندگي اطلاع‌رساني شده، زمان رسيدن بر بالين مصدوم را در شهرها در هشتاد درصد (80%) موارد به کمتر از (8) دقيقه و در جاده‌ها در هشتاد درصد (80%) موارد به کمتر از (15) دقيقه برساند.

بر اساس اين آيين نامه ، مهمترين وظايف وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکي در مديريت فوريت‌هاي پزشکي شامل اصلاح و افزايش ظرفيت شبکه ارتباطي اورژانس کشور، به‌کارگيري نيروهاي داراي صلاحيت علمي در مراکز و پايگاههاي اورژانس، تجهيز و نوسازي ناوگان آمبولانس کشور با توجه به اقليم هر استان و گسترش خدمات امداد هوايي، برگزاري دوره‌هاي آموزش عمومي، با هدف ارتقاي سطح آگاهي مردم در خصوص امداد‌رساني و آشنايي با کمک‌هاي اوليه براي رسيدگي به مصدومان تصادفات، پايش مستمر حوادث ترافيکي و ارائه خدمات به مصدومان و هماهنگي‌هاي درون و فرابخشي براي رفع مشکلات احتمالي، برنامه‌ريزي در راستاي هماهنگي و ارتباط مستمر با مراکز مسؤول پايش حوادث جاده‌اي و همچنين سهولت ارتباط مددجويان با مراکز ارتباطات و پيام مي شود.

بر اين اساس ، وزارت بهداشت موظف است ضمن تجهيز پايگاهها و تبيين فرآيند‌هاي خدمات فوريت هاي پزشکي در سطح پايگاههاي جاده‌اي و شهري براي افزايش توانمندي پايگاهها در خصوص ارائه خدمات به حادثه‌ديدگان بر اساس استانداردهاي جهاني به صورت زميني و هوايي ، برنامه‌ريزي براي ايجاد سامانه تروما در راستاي دستيابي به ساعت طلايي و راه‌اندازي بانک اطلاعاتي خدمات فوريت‌هاي پزشکي در حوادث رانندگي، ارزيابي صحنه قبل از ورود به صحنه از طريق کارشناسان مرکز ارتباطات و بعد از ورود به صحنه از طريق تکنسين اورژانس، اقدامات لازم را براي کنترل صحنه و شناسايي ساير نيروهاي امدادي حاضر در صحنه با هدف همکاري و تعامل با آنان براي مديريت مؤثر خدمات فوريتهاي پزشکي، بررسي صحنه از نظر نياز به تشکيل ناحيه‌هاي داغ، گرم، سرد و تشکيل نقطه جمع‌آوري مصدومين در حوادث پرتلفات و انجام ترياژ (start) و کمکهاي اوليه و در نهايت انتقال مجروحين و حمل مناسب اجساد متوفيان ناشي از تصادفات رانندگي در خارج از حريم شهرها با استفاده از پوشش مناسب حمل جسد انجام دهند.

بر اين اساس ، سازمان امداد و نجات جمعيت هلال‌احمر موظف است اقداماتي از قبيل مديريت بهينه امکانات و تجهيزات و مکان‌يابي پايگاههاي ثابت و سيار هلال‌احمر و نحوه استقرار آنها در تقاطع پرتصادف حوزه‌هاي جغرافيايي ، استقرار نيروهاي هلال‌احمر در پاسگاهها و اتاقک‌هاي پليس راهور ناجا و انجام عمليات جستجو و نجات مصدومين و مجروحين گرفتار شده در حوادث رانندگي و ارائه طرح عملياتي و همچنين اسکان اضطراري سانحه‌ديدگان را انجام دهد.

بر اين اساس، وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات موظف است ضمن نصب تجهيزات مخابراتي لازم به منظور پوشش کامل شبکه، از طريق شناسائي نقاط کور شبکه مخابراتي (G.S.M) در تمامي راههاي برون‌شهري و درون‌شهري بويژه حوزه‌هاي جغرافيايي و در حوزه (30 ) کيلومتري شهرها در سطح استانها، تأمين بسترهاي مخابراتي مورد نياز براي ايجاد و راه‌اندازي فرماندهي صحنه تصادف و همکاري و اقدام لازم در رابطه با ايجاد فرکانس مشترک ارتباطي بين پليس راه، سازمان راهداري و حمل و نقل جاده‌اي، اورژانس و سازمان امداد و نجات جمعيت هلال‌‌احمر، اقدامات لازم را براي تأمين بستر مخابراتي مورد نياز به منظور راه‌‌اندازي سيستم جامع تصادفات براي پاسگاههاي پليس راه و تأمين دسترسي براي دستگاههاي مؤثر با همکاري نيروي انتظامي و تأمين بسترهاي مخابراتي مورد نياز به منظور اطلاع‌رساني از وقوع حوادث ترافيکي توسط رانندگان واجد شرايط ناوگان حمل و نقل عمومي به مراکز پليس، اورژانس، راهداري و هلال‌احمر انجام دهد.

بر اين اساس ، وزارت راه و ترابري موظف است به منظور ارتقاي ايمني وسايل نقليه با مشارکت بخش خصوصي نسبت به راه‌اندازي مراکز معاينه فني ناوگان حمل ونقل عمومي (به جز سواري کرايه) و الزام به بازديد منظم دوره‌اي، ظرف شش ماه از ابلاغ آيين‌نامه اقدام کند.

بر اساس اين آيين نامه، پليس راهنمايي و رانندگي ناجا موظف است ضمن راه‌اندازي کامل سيستم جامع تصادفات ظرف شش ماه پس از ابلاغ اين آيين‌نامه و اعمال نظارت مستمر بر ثبت دقيق اطلاعات حوادث رانندگي، در تمامي پاسگاه‌هاي پليس راه کشور، فراهم ساختن امکان تجزيه و تحليل آماري تصادفات به صورت ديناميکي، براي سازمانهاي دخيل در امر کاهش تصادفات، براساس سطح دسترسي‌هاي تعريف شده،اموري مانند همکاري با کميته تخصصي آموزش و فرهنگ‌سازي به منظور تعيين علل و عوامل انساني مؤثر در وقوع تصادفات براساس تجزيه و تحليل آمار تصادفات و نسبت سهم هر يک از علل، هدفمـندکردن فعاليت گشت‌هاي پليـس راه براساس تجزيـه و تحليـل‌هاي آماري اطلاعات تصادفات، در بازه‌هاي زماني پرتصادف و با در نظر گرفتن حوزه‌هاي جغرافيايي و کنترل و ثبت وضعيت هوشياري رانندگان ناوگان حمل و نقل عمومي به صورت نمونه‌گيري اتفاقي و رانندگان درگير در تصادف (اعم از مقصر يا غيرمقصر) از طريق تست مصرف موادمخدر، روانگردان، مشروبات الکلي و خواب‌آلودگي و مانند آنها را انجام دهد.

بر اين اساس، دستگاههاي مؤثر موظفند برنامه اجرايي خود و اهداف کمي حاصل از اجراي آن در چارچوب تکاليف مشخص شده دراين آيين‌نامه با به کارگيري همه منابع و امکانات موجود ظرف سه ماه به ستاد ارايه کنند.